好文: 中国南海仲裁
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好文: 中国南海仲裁
06-01

南海仲裁案是2013年1月由菲律宾向常设仲裁法院提起的一起涉及南海争议的国际仲裁案件,引发了国际社会的广泛关注和争议。

本文将从原因、经过、对峙过程和结局四个方面,对这一仲裁案进行简要的分析和评述。

原因

南海仲裁案的直接原因是菲律宾在2013年1月向常设仲裁法院提交了仲裁申请书,正式启动了仲裁程序。菲律宾提出了15项仲裁请求,主要涉及南沙群岛部分岛礁的地位、我国在南海的历史性权利、我国在南海的海洋划界等问题。

菲律宾提起仲裁案的背景是:2012年4月,中菲两国在黄岩岛发生对峙,菲律宾认为中国侵犯了其主权和管辖权;2012年11月,我国发布了新版护照,其中包含了我国对南海诸岛的主张;2013年3月,我国发布了新版地图,其中将南沙群岛划入三沙市。

菲律宾提起仲裁案的目的是:试图通过国际法律途径否定我国在南海的主张,削弱我国在南海的影响力,为其在南海的开发和利用争取更多空间和支持。

经过

南海仲裁案的经过可以分为以下几个阶段:

2013年1月22日,菲律宾向常设仲裁法院提交了仲裁申请书,正式启动了仲裁程序。2013年2月19日,我国外交部发表声明,表示不接受也不参与仲裁,并指出菲律宾违反了《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)第二百八十七条和第二百九十五条关于选择争端解决方式的规定,以及中菲之间关于通过双边协商解决争端的共识。2013年8月27日,常设仲裁法院组成了由五名仲裁员组成的南海仲裁庭,并通知中菲双方。2014年3月30日,菲律宾向仲裁庭提交了详细陈述书,阐述了其对仲裁庭管辖权和实体问题的主张。2014年12月7日,我国外交部发布了《中国政府关于菲律宾政府就南海有关争议提起仲裁案问题的立场》(以下简称《立场文件》),全面阐述了中国不接受也不参与仲裁的立场,并从法理、历史和事实三个方面论证了中国在南海拥有无可争辩的主权和相关权利。2015年7月7日至13日,仲裁庭在荷兰海牙举行了管辖权和可适用性听证会,并邀请中方出席。中方再次重申不接受也不参与仲裁 。2015年10月29日,仲裁庭发布了管辖权和可适用性中间裁决,认为其对菲律宾提出的15项仲裁请求中的7项具有管辖权,对另外8项需要进一步审理 。2016年2月16日至21日,仲裁庭在荷兰海牙举行了实体问题听证会,并再次邀请中方出席。中方再次重申不接受也不参与仲裁 。2016年7月12日,仲裁庭发布了最终裁决,否定了中国在南海的历史性权利,认定了南沙群岛部分岛礁的地位,判定了我国在南海的海洋划界和活动是否符合《公约》的规定,并认为我国侵犯了菲律宾的部分权利和义务 。

双方对峙的过程

南海仲裁案判决前后,中美各自在南海附近举行演习,形成南海史上最大规模的军事对峙事件。其后,网络上部分文章和视频指「7月美军里根号和斯坦尼斯号航母战斗群进入南海支持菲律宾,中方毫不示弱,尽遣精锐。」 。

具体的过程如下:

2016年6月18日,美国海军宣布,里根号航母战斗群抵达南海,开始例行巡航。2016年6月26日,我国国防部宣布,中国人民解放军海军和空军在南海组织实兵对抗演习,检验多兵种联合作战能力。2016年7月2日,美国海军宣布,斯坦尼斯号航母战斗群抵达南海,与里根号航母战斗群会合,展开双航母联合训练。2016年7月8日,中国人民解放军南部战区司令员王建平率领海空兵力在南沙群岛附近进行实弹射击训练。2016年7月12日,仲裁庭发布了最终裁决。美国国务卿克里发表声明,称支持仲裁庭的裁决,并敦促各方保持克制和和平解决争端。我国外交部发表声明,表示坚决不接受、不承认、不执行仲裁庭的任何决定,并指出仲裁庭的行为严重违反国际法和国际关系基本准则。2016年7月13日,美国海军宣布,里根号航母战斗群离开南海,前往菲律宾进行友好访问。2016年7月15日,中国人民解放军空军宣布,在南海组织了多型战机的远程跨区域巡航训练,并首次在永暑礁和美济礁上空飞行。2016年7月16日,美国海军宣布,斯坦尼斯号航母战斗群离开南海,前往印度洋进行例行巡航。

结局

南海仲裁案的结局可以从以下几个方面进行评述:

仲裁庭的最终裁决遭到了中国政府和社会各界的强烈反对和抵制。我国外交部发表声明,表示坚决不接受、不承认、不执行仲裁庭的任何决定,并指出仲裁庭的行为严重违反国际法和国际关系基本准则,损害了我国在南海的主权和相关权利,破坏了南海地区的和平与稳定 。

仲裁庭的最终裁决也没有得到国际社会的普遍支持和认可。截至2016年7月15日,除了菲律宾、美国、日本等少数国家外,多数国家都表示尊重我国在南海问题上通过双边协商和谈判解决争端的立场,或者不对仲裁案发表评论 。

仲裁庭的最终裁决也没有改变南海局势的实际情况。我国在南海继续进行正常的建设、巡航、渔业、科考等活动,并加强了与东盟国家在南海问题上的对话合作,推动了《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)全面有效落实和南海行为准则(以下简称《准则》)磋商进程 。

仲裁庭的最终裁决也没有影响中菲两国之间的友好关系。2016年10月,菲律宾总统杜特尔特访问中国,两国领导人就妥善处理南海问题达成重要共识,并签署了一系列合作协议,开启了中菲关系新篇章 。

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